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八项规定 改变中国

十九大报告指出,全面从严治党永远在路上。一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。(来源:12月8日,新华社) 十八大以来,党中央坚定不移全面从严治党,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强,党和国家的各项事业发展有了更加坚强政治保证。但党面临执政环境的复杂性和复杂性,党内的思想、组织和作风不纯等突出问题。实践证明,管党治党,关系党国家民族前途命运,必须下更大决心、勇气、气力抓紧抓好。 5年前,《八项规定》出台,全面从严治党由此“破题”,开启了一场正风肃纪、激浊扬清、刷新吏治的作风之变。5年后,当初仅仅600余字之规定,却扭转着时代风气的深刻变化,使党风政风焕然一新;而今,它仍具有强大的威慑力,依然是全面从严治党的重要手段,只凭这一点,它已远超当初许众人预期;而且,当时认为公款吃喝等中国官场的“老大难”问题,竟然出现如此显著改善。 作风建设,成绩斐然。5年来,党中央以身作则,率先垂范,身体力行,把八项规定作为作风建设切入点,把全面从严治党为突破口,紧盯重要节点,从件件具体问题抓起,坚决杜绝“节日腐败”。截至今年10月,全国累查处超19.32万起,处理超26.3人,党政纪处分超14.5万人,真是累累硕果,成绩卓著,体现了党中央全面从严治党和狠抓作风建设的坚定决心与毅力。 这5年来,具体到各地,也都交出了作风建设满意“答卷”。一开始就坚持问题导向,从具体的、细小的问题抓,从月饼、粽子等“小事小节”入手,狠刹“四风”。截至今年10月,全国查处违规公款吃喝等三类突出问题共超4.55起。其中,在2013和2014年占68.6%;2015年占17.1%;2016年占10.8%;2017年仅占3.5%。显然看出,违纪存量和增量在大幅度减少,这更足以证明:八项规定,改变中国。 作风建设永远在路上。创新监督手段,充分利用互联网、新媒体和新技术,大大拓宽监督渠道,相信群众,依靠群众,形成群众监督的浓厚氛围;“八项规定”修改实施细则,着重对改进调查研究等方面内容,作了全面规范、细化和完善;中纪委推出八项规定精神“表情包”接地气,换新天。十八大以来,中央十二轮巡视和各级巡视巡察均把作为重要监督内容和监督手段逐渐固化为制度,构筑成反腐“天罗地网”,让隐变“四风”无处藏身。 八项规定,改变中国。只有将八项规定深入人心,彻底转变工作作风,提高干部效率,把好方针政策落到实处,才能不断推动党的事业前进,得到群众的拥护,中国的明天才会希望。才能让百姓感受到了实实在在的变化,不断深入人心,人民满意,世界关注,“八项规定”精神牢牢扎根中国大地,让中国政治生态焕然一新。

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科技支撑:“智慧监管”

日期: 2018-11-28 09:15:20    来源: 中国社会科学网   
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  “智慧监管”是环境治理能力现代化的重要内容,是建设生态文明、打好污染防治攻坚战的重要保障。目前,我市亟需运用科技手段,实现“智慧监管”,完善生态环境监管长效机制,提升生态环境治理效能。

  应用物联网传感器技术,建设智能化环境监测网络。环境监测是环境治理的基础,随着传感器技术向智能化、微型化、低成本化发展,气体、水、土壤检测传感器等,为建立环境监测网络提供了“三大基石”。通过广泛安装、科学布设环境监测传感器,突破人力局限、克服人为因素干扰,解决传统环境监测网络范围和要素覆盖不全,点位和布局主要集中在建成区、行政交界处和重点污染源,环境监测存在盲点、盲区、盲时的问题。从而让偷排偷放行为无缝可钻,为环境治理提供全时、全域、全自动的环境监测数据,实现对环境的有效监管。

  借助卫星遥感与无人机等技术,构建立体环境监测体系。卫星遥感具有监测范围大、快速、动态、客观等技术特点。借助这类移动、遥感监测手段,实现快速、大范围的精准环境监测,对突发情况的应急监测和对危险或条件严酷区域的远程无人监测,还可以实现对排污企业的隐蔽性监控。通过综合应用卫星遥感、航空遥感、全球定位系统、视频监控、卫星遥感、红外探测、射频识别和地面、水中监测传感器等各种监测手段有效结合,构建起集“天、地、水”为一体,动态、立体、全方位、多层次、全覆盖的智能环境监测网络体系──“天网”。

  运用大数据、云计算等技术,加快建立生态环境大数据平台。互联网、大数据、云计算等新一代信息技术,具有海量数据信息聚合、存储、传输、交互、处理的优势,能够克服传统的数据信息资源归属存在分散化和“部门私有化”的缺点。充分利用这些智能信息技术,优化整合各相关部门、科研院所和技术部门的监测站网及数据资源,打破“数据烟囱”和“数据孤岛”障碍,建立天津市生态环境大数据平台,推动环境监管、环境治理走向平台化。

  通过建设集采样监控、数据处理、质量控制、智能应用、信息共享发布等功能为一体的生态环境大数据平台,可以为全市环境状况评价、变化趋势分析、预测预警、环境污染防治行动和重大生态环保工程成效评估,生态保护红线管控、生态文明建设目标考核及领导干部审计,政府部门决策以及保障公众环境知情权,提升政府协同治理能力等提供大数据、数学模型、规律把控等技术支撑,实现对全市生态环境问题的综合治理和系统治理。

  当然,也要通过数据访问安全控制、数据等级保护、用户等级管理、第三方数据检测等技术手段,解决生态环境大数据的数据来源、数据冲突、数据造假、数据安全等问题。真正做到以“智慧监管”护航生态文明建设。

 

  (作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员、天津社会科学院资源环境与生态研究所所长)

 

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